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如何破解樓宇黨建的三大難題?
2019年06月17日 10:08:57 來源: 福州新聞網 作者: 邱陵、李緯雁

  核心提示:在新時代、新經濟背景下,各個地區的商務樓宇紛紛拔地而起,樓宇經濟風生水起、活躍異常,樓宇中的非公企業和社會組織也越來越多,但是,樓宇黨建面臨組織建制難、陣地建設難、作用發揮難等三大難題的困擾。如何加強樓宇黨建工作,促進樓宇經濟發展,已成為新形勢下推進城市基層黨建改革創新的一大課題。恒豐大廈黨委積極探索“1+3+N”樓宇黨建工作模式,打造樓宇經濟“紅色引擎”,為破解樓宇黨建三大難題提供了工作思路。

  企業背景:

  恒豐大廈由福建日寶置業有限公司開發建設,于2014年12月投入使用,是集金融證券、信貸投資、信息科技、創業孵化、總部經濟等多種業態為一體的甲級寫字樓,是知名的納稅“億元樓”。2016年4月,恒豐大廈成立了臺江區首個樓宇創客黨支部,2018年9月升格為恒豐大廈樓宇黨委,將原本樓上樓下各自獨立、互不關聯的樓宇企業、社會組織聯結起來,下設6個支部,現有黨員56人。在恒豐大廈樓宇黨委的領導下,2018年恒豐物業先后被福州市委組織部授予“黨員誠信企業”“第三批福州市兩新組織黨建工作品牌單位”等榮譽稱號。

  破題案例:

  走近恒豐大廈,“黨建強、發展強”和黨旗的雕塑樹立在正門口,“1+3+N”黨建工作模式介紹展板掛在醒目位置,黨建e站工作區、配套電子觸摸屏讓服務內容一目了然,特別是一頂全國僅有的黨徽LED大燈從近十米的天花板上垂至六米高,濃厚的“紅色”氣息撲面而來。

  近年來,恒豐大廈積極探索“1+3+N”黨建工作模式,即通過建強恒豐大廈樓宇黨委這一核心,以區域化整合、社會化融入、功能化整合構建“三化機制”,以恒豐大廈黨群服務中心和各樓宇黨建e站為陣地,以服務企業、服務黨員、服務群眾為切入點,實施多元化“+N”服務,形成以大廈樓宇黨委為核心,各個黨支部為堡壘,進而帶動整個片區樓宇黨建工作不斷發展的新模式。

  一、注重核心引領,加強組織建制

  作為一個集總部經濟、金融證券、信貸投資、信息科技等多業態為一體的甲級寫字樓,恒豐大廈目前入駐企業118家,引進了一批大型優質企業和創新創業載體。為了把黨建工作融入樓宇,落到實處,更好地宣傳黨的路線、方針、政策,開展黨的活動,發揮政治核心和政治引領作用,鰲峰街道黨工委專門在恒豐大廈成立了樓宇黨委,并按照社區管理模式直接管理。黨委領導班子中,由街道黨工委副書記黃建華擔任黨委書記,恒豐大廈創客黨支部書記袁永勝擔任黨委副書記,委員包括街道黨工委組織委員、海西現代金融中心區管委會干部、入駐企業負責人等5人,將大樓內已組建的6個企業支部歸屬樓宇黨委管轄,形成以樓宇黨委為核心,構建街道黨工委——樓宇黨委——企業黨支部的組織架構,樓宇產權方、運營方、物業方、入駐企業、社會組織、職能部門共同參與的區域化聯建共建機制,讓紅色細胞融入樓宇運營、政企服務、區域共建。

  同時,以黨建為引領,建立樓宇黨建聯席會議制度,樓宇黨委每月定期組織樓宇黨委委員、各支部書記、黨員代表、部分企業主負責人開展議題申報、集體討論、落實反饋等事項,促使樓宇黨建和經濟發展“雙豐收”。2018年,恒豐大廈招商工作在樓宇黨委的領導下穩步推進,在總體經濟形勢下行壓力較大的情況下,納稅超一億元。

  二、推行“三化”機制,推動陣地建設

  一是區域化組建。通過先建立的樓宇創客黨支部向樓宇內各單位延伸的策略,及時做好樓宇內入駐單位黨組織組建工作,以區域黨建為龍頭,以樓宇內各非公企業和社會組織為抓手,采用聯建、共建等方式,做到“應建盡建”,實現陣地整合、組織覆蓋、資源共享,推動黨組織“有形覆蓋”和“有效覆蓋”。樓宇內設立了黨群服務中心,與企業實現區域間資源共筑共享,各項資源都面向轄區所有入駐企業、黨組織和黨員群眾無償開放。

  二是社會化融入。通過“雙向進入、交叉兼職、同頻共振”等方式賦予黨組織權利,提升黨組織活力,鼓勵各企業黨組織根據企業生產經營和特長,每月組織開展形式多樣的組織生活,將活動動態發布在樓宇微信公眾號上,黨員可根據實際情況,自主選擇參加本支部或其他支部的活動,實現跨支部、跨區域組織生活,形成“關系在企業,活動在區域”的黨員管理新模式。樓宇黨委堅持每月舉辦一次“黨建+信用論壇”等黨建主題系列活動,每季度舉辦一次“營改增”講座、“知識產權進樓宇”等經濟主題系列活動。針對樓宇內創業企業較多的情況,恒豐創客黨支部牽頭定期舉辦“紅色”主題沙龍、創業講座,讓創業企業切實感受黨組織的溫暖與關懷。

  三是功能化整合。堅持“服務為先、黨群聯動”,創新黨建活動載體,整合黨務、政務、服務、交流、學習、培訓等多功能,依托大廈黨建e站提供“紅色代辦”,提供黨員教育培訓、困難職工幫扶、大學生就業落戶等多個方面的公共服務,圍繞打造精品樓宇黨建的目標,由物業公司黨員牽頭優化物業管理,滿足入駐企業對樓宇功能及服務的需求,持續開展“黨員創客先鋒行動”,輻射金融街區域,整合區域內外的各方資源,形成“服務為先,黨群聯動”的新局面。實施“企業注冊落戶、組織介入孵化”的“雙孵化”機制,提供創業幫扶、項目孵化、創新扶持、企業信用建設、創客服務、投融資服務等綜合性服務。

  三、實施多元化“+N”服務,促進作用發揮

  為了給入駐企業提供便捷高效的服務,由“管委會黨工委、鰲峰街道黨工委、恒豐大廈樓宇黨委”三方聯合,在樓宇中設置黨建e站。區相關部門和鰲峰街道向黨建e站派駐黨建指導員、工商服務專員和稅收服務專員,為入駐樓宇企業提供黨建、工商、稅務、產權辦理等黨務、政務、事務等服務工作。

  同時,作為夯實樓宇黨建工作的基礎保障,恒豐大廈25層內設立了街道黨群服務中心。該中心面積約800平方米,并按照“一廊兩廳三室”的標準,配備了黨建文化長廊、黨員活動大廳、多功能會議廳、圖書室、談心談話室和健身運動室,為轄區企業提供了一個集黨員學習教育、休閑健身、創業幫扶、項目孵化、創新扶持、信用聯盟、創客服務、投融資服務等為一體的綜合性黨群交流互動平臺。

  豐富多彩的黨建活動,增強了黨員意識,先后有6名“隱形黨員”亮明身份,在崗位中主動發揮作用,促進了樓宇經濟的發展。比如,優夢空間招商經理張磊同志,退伍后將黨員關系轉到了街道,但很少參加黨員活動。恒豐大廈黨委成立后,張磊同志第一時間將關系轉了過來,此后在黨委組織的學習、讀書、公益等黨建活動上,經常看到張磊同志的身影。

  通過多元化服務,促進了紅色引擎的有效發力。黨委推行“黨建樓長制”及黨建e站服務模式,為非公企業和社會組織解決了員工餐廳、交通出行等實際問題,切實推動了“雙創”產業生態運營,助力了企業發展、人才創新以及青年成長。

  案例點評:

  恒豐大廈樓宇黨委通過“1+3+N”黨建工作模式,解決了組織覆蓋難、陣地建設難、作用發揮難等三大難題的困擾,給人以深刻的啟迪。

  一要創新工作機制。不少樓宇入駐企業,規模小、人員少,不具備單獨建立黨組織的條件。有的黨員不愿公開身份,有的雖然已亮明身份,但又因各種原因不能轉入組織關系。因此商務樓宇普遍存在組織找不到黨員、黨員找不到組織的現象。恒豐大廈樓宇黨委結合自身區域特點,主動創新“以點帶面、一核多堡、區域共建”的黨建工作思路,由樓宇黨委牽頭組建聯合黨組織,并與社區黨組織、周邊單位黨組織共同建立聯席會議制度,將流動黨員及時吸納接轉,密切樓宇各企業單位黨組織之間的溝通和聯系,實現了樓宇黨建與區域發展“1+1>2”的疊加效應。

  二要促進資源整合。商務樓宇寸土寸金,很多入駐企業沒有空余辦公場地,難以或無力租用其他辦公場地籌建活動陣地,導致不少黨組織“除了一塊牌子,一無所有”。因此,有一個堅強、堅定及有執行力的領導團隊是開展一系列黨建工作的首要條件。要將重點商務樓宇的黨建工作任務劃分到街道,配備一批黨建工作指導員和聯絡員隊伍,專門指導、協調、聯絡、整合各種場地資源。商務樓宇黨建工作經費要納入全年安排計劃,建立經費保障機制,并通過租賃、整合、借用、置換、合用等方式,配齊黨組織活動場所,形成樓宇黨建的強大合力。

  三要發揮組織作用。很多黨組織對駐樓企業的工作幫不上忙,找不到開展活動的著力點,黨組織開展活動往往套用機關或國有企業的做法,黨員發揮先鋒模范作用缺乏有效載體,難以發揮應有作用。恒豐大廈依托樓宇黨組織的力量,對樓宇內各類性質的黨建資源進行統籌管理,通過設立“黨員先鋒崗”、開辟“黨員責任區”、建立“黨員突擊隊”等載體,充分發揮黨員在樓宇中的先鋒模范作用,形成凝聚力、號召力、戰斗力。同時他們把樓宇黨建納入街道和相關職能部門的年度考核,讓其主動協助樓宇黨組織解決入駐企業的實際問題,有力地推動樓宇的健康發展。

責任編輯: 朱瓊瑜
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